以地名编制新实践谱写乡村发展新篇章

文章来源：本站 发布者： 发布时间：2025-04-24 阅读：44 次

来源：中国社会报

山东省费县县委副书记、县长   万明国

地名是地理形态的标识、景观方位的指代，也是历史文脉的传承、美好愿景的映射、产业品牌的媒介，开展好地名编制工作意义重大。山东省费县是沂蒙山区千年古县，西汉初年置县，文史底蕴深厚，地名资源丰富。为更好地传承文脉、赋能乡村发展，费县创新实施“乡村地名编制新实践”工程，坚持数据筑基、文化铸魂、协同破题，为342条乡村道路命名，谱写了乡村发展新篇章。

摸底建账，汇总命名资源。费县坚持线上线下有机结合，摸排全县尚未开展命名备案的乡村道路，打好命名提前量。依托“山东·天地图”“百度实景图”等地理信息平台，整合卫星影像、行政区划、交通路网等数据，对全县12个乡镇（街道）、2个功能区（费县经济开发区、费县高铁片区）驻地街路巷、村庄内部路、村级公路进行全覆盖摸底，标注无名路、重名路及规划待建道路等示意图400余处，制作可视化电子地图，构建全域乡村道路空间数据库，初步形成道路命名清单。组织镇村干部、地名工作者、文化顾问成立工作组，对照清单实地踏勘、逐一核查，详细记录道路现状、历史俗称、周边地形村貌、村庄典故传说、附近产业特色等信息，为乡村道路命名提供事实支撑和设定依据。

科学统筹，编制命名指引。费县统筹处理好上与下、旧与新、远与近的关系，在把握区划调整历程、地名演化规律、城乡发展规划中圈定命名特色、编制命名指引，增强乡村道路名称的整体性、系统性、稳定性。统筹好“上连天线”与“下接地气”的关系。严格遵循《地名管理条例》等制度，深研地方志、老地图等文献资料，走访农村老人、文化名人，为编制命名指引提供有益参考。统筹好“守正”与“创新”的关系。探寻历史遗迹、文化典故，将50余条文化底蕴深厚的地名融入新的命名体系，替代原先以吉祥嘉言命名的地名。比如，上冶镇曲池村光明路据传为春秋时齐桓公与杞侯、莒子会盟处，指引其更名为“会盟路”。统筹好产业发展与地方规划的关系。整理乡镇（街道）、发改、交通、文旅、农业等单位参考书籍、规划材料20余份，掌握好镇情村情，编制命名采词时适当取舍，确保道路名称布局合理、词义贴切。比如，马庄镇核桃、胡阳镇西红柿年产值均过亿元，“核韵”“柿红”等特色地名被纳入储备采词库，为以后命名提供灵感。目前，全县共总结提炼历史文化、自然资源、特色村名、道路位置、产业特色、吉祥嘉言6类命名资源，“一镇一策”“一区一策”编制命名指引14份，为31个村推荐了地名采词。

人机结合，建立地名采词库。费县对照“好记、好听、好找”的命名标准，坚持以原生地名为主，以由老地名、历史地名衍生的新地名为辅，统筹考虑6类命名资源、群众意愿等因素，对推荐地名采词进行适当增删，形成包含470个地名的费县地名采词库。特别是创新AI智能采词模式，将各乡镇（街道）、功能区有关信息持续输入AI智能软件，不断调整完善指令要求，训练专属AI大模型提取高频关键词，并基于语义关联算法生成备选采词，筛选30余条采词补录至地名采词库，扩充了采词库规模。目前，全县地名采词库收录346个建议采词，确定使用49个、储备参考297个，为乡村道路命名提供了丰富的资源支持。

多元协同，论证命名方案。费县坚持稳中求进总基调，把握工作时度效，让专家、群众、部门坐在同一条板凳上，群策群力编制地名。把好专家论证关。尊重专家权威性，组织12名地域文化学者初步审议拟命名方案，确定命名主基调。把好征求意见关。激发群众主体性，组织专家与群众座谈联审，引导群众讲述村史村事、村容村貌，逐条分析论证拟命名方案，提高群众责任感、归属感，确保命名符合村庄实际和群众愿景。把好风险评估关。建立多部门联合终审机制，组织民政、发改、资规、住建、交通、公安、执法等部门召开专题联席会，论证命名规则合规性、名称使用认可度、管理实施可行性等内容。经司法部门合法性审查、县政府常务会议审议通过，最终确定342条道路名称。其中，依托历史文化、自然资源、特色村名、道路位置、产业特色、吉祥嘉言命名的，分别有34条、54条、51条、62条、15条、126条，分别占10%、16%、15%、18%、4%、37%。

建档设标，形成工作闭环。费县扎实做好乡村道路命名后半篇文章，将命名道路通过“中国·国家地名信息库”进行备案公告，根据公告要求设计乡村道路标准化命名台账模板，“一村一品”建立命名档案，有序推进地名标志设置工作并同步修改标注电子示意图，形成“摸底—命名—入库—论证—建档—设标”的闭环。通过建档设标，342条乡村道路有了“电子身份证”，可与高德地图、百度地图等导航软件共享信息，为出行导航、物流配送、治安管理、消防救援、卫生防疫等提供了准确信息服务，有效提升了群众工作、生活的便利度。