《地名与城市标识提升路径探索》

文章来源：本站 发布者： 发布时间：2022-12-05 阅读：373 次

来源：地名笔谈

书名：地名与城市标识提升路径探索
主编：张清华  金晓哲著：张清华  刘志聪 等  出版发行：人民出版社字数：130千字版次：2018年12月第1版

《地名与城市标识提升路径探索》一书共分三大部分：地名部分、城市标识部分和建议部分。第一部分以秦皇岛市海港区、山海关区及北戴河区（包含秦皇岛开发区和北戴河新区在内）为研究对象，通过详细调研区域道路名称，准确分析道路地名指位功能和文化传承功能可能存在的不足，提出针对性改善、提升方案，以增强地名在城市资源导入、空间位置组织、地域文化传承和国际形象塑造中的作用。第二部分对项目区域内地名标志和其他标志等标识系统进行详细调研，准确分析现状，归纳存在的问题和不足，对标识系统的外在形式、承载信息、关联程度和设置位置等提出切实可行的建议，增强规划区内标识系统的科学性、完整性和有效性。第三部分结合现状分析，依据国家和地方法规，立足项目区现势条件和未来发展需要，提出下一步的政策建议。

地名是地理实体的名称，也有人认为地名是一定地域的名称。地名的首要作用是指示位置，是为了甲地区别于乙地。人们在长期的地名命名和使用过程中形成的价值观念、审美倾向、命名习惯等与地名语词本身形成了特有的文化——地名文化。地名由于自身的稳定性，保留了一些历史时期的语言痕迹，成为语言发展的活化石。同时，地名层积承载了丰富的历史文化信息，成为地域文化的一个显著符号，并成为地域文化的有机组成部分。

近年来，地名的文化属性日益受到重视。人们对地名规划反映地名文化的要求和期望越来越高。地名规划中地名的层次化、序列化越来越明显，地名对文化的承载能力不断提高。总体来说，地名规划工作在理论和实践层面都有了长足的发展，对推进地名标准化发挥了重要作用。但有一个不能忽视的现实是，地名规划和城市规划配合不够、互动不足，导致城市中地名体系的作用没有充分发挥。通常在讲城市规划和地名规划关系的时候强调的是“皮之不存，毛将焉附”，换言之，强调的是“皮”对“毛”的决定作用，而忽略了“毛”对“皮”的反作用，即地名在塑造和表达城市空间方面对城市规划的推动作用。城市规划要营造的空间不仅有物质的，还有精神的。地名在这一方面亦能够发挥更大的作用。比如，在城市规划中贯通性的主干道考虑用统一的专名来命名，服务营造大尺度“无障碍”空间，考虑到地址编码的实际需要，可以用方位词来分段。地名规划工作应该与城市规划工作统筹兼顾，做到“该连则连，当断则断”，以此来服务和体现城市规划物质空间的组织。在城市规划中设计的一些严整的、等级相似的平行道路，通过用序列化命名的方式体现和强化城市空间等。在精神空间组织上，把城市道路网络作为集中展示地域文化和城市共同想象的“博古架”，通过分析、对比来优选一部分地名，成为地域文化展示的点睛之笔。同时借助成体系的地名完成“二次文化”创造，实现地域文化与民众直接、日常的互动，服务于城市精神空间的塑造。总之，地名不仅可以被动地表达空间，更能在主动地塑造空间方面发挥积极作用。

2018 年 4 月，秦皇岛市政府邀请民政部地名研究所开展“秦皇岛市建成区地名及标志标识提升项目”，项目分为三部分，其中之一是“地名与城市标识系统现状调查与对策建议”。我们在完成这个子项目的时候，一方面将近年来日益发展的地名规划理论运用其中，另一方面，努力尝试将地名与城市规划更深层次地结合。鉴于目前将交通标志、旅游标志和地名标志作为整体城市标识的相关研究很少，在研究过程中，我们以地名的视角来审视城市标识中交通标志、旅游标志和地名标志，由此产生了新的发现。以地名的角度来观察，城市标识基本可以分为两类，一类是包含地名信息的，一类是不包含地名信息的，而且前者居多。从这种意义来讲，城市标识作用的本质是地名信息的有效表达和空间应用，并以此实现空间指位、文化展示和渠化交通。地名信息的有效表达，依赖于两个方面：一是单体标志信息的准确和版面设计的规范；二是标志设置相互位置最优，形成有效的地名信息链。基于这种认识，我们在尊重交通标志、旅游标志和地名标志等领域的国家、行业相关标准和规范的前提下，对地名信息的有效表达展开了相关研究。2018 年 6 月，作为前期成果，项目组分两批针对 70 多个典型节点的城市标识分别提出了尽快改、统筹改和完善改的对策建议，据此建议秦皇岛市相关部门对 400 多处城市标识进行了整改，有力地推动了城市标识规范化。

成果地名部分的内容可以分为两个方面，一是命名方式、地名采词、通名和修饰词的研究、分析，本质上是对存量地名及其使用习惯的分析和把握。未来地名体系的发展，必须建立在存量地名和地名使用习惯的基础上，才能实现地名体系的地域化，使之可衔接、易使用，这一部分强调的是地名本身的自洽；二是地名对城市资源导入、地名位置与文化资源空间匹配度、地名与文化资源级别匹配度的分析，以及地名特色与城市形象、地名景观与城市功能、通名等级与城市路网、地名体系与城市发展等地名与城市规划契合度的分析，这一部分强调的是地名体系与城市规划、城市空间之间的互洽。成果城市标识部分在调研基础上分析了现状，指出了存在的问题和根源，提出了提升完善的路径、目标和应该遵循的原则，做出了三条代表性路线标志设计的意象示意，在以城市标识表达标准地名、标示城市空间，以标准地名服务城市标识的路径方面进行了探索。在成果的建议部分，提出了顶层设计上成立地名委员会、专家咨询委员会，制定地名管理办法、城市标识管理办法，制定地名管理实施细则的“221 总体布局”政策建议和若干技术建议。

地名对城市空间塑造和表达作用的研究是一个大课题，地名与其他学科融合也是一个大课题，让地名更好地服务社会发展更是一个大课题。我们对地名与城市标识提升路径的探索只是触摸到了大象的尾巴，甚至可能连尾巴都没有触摸到。我们将思考和努力展示出来，希望能起到抛砖引玉的作用，还请大家不吝赐教。