江西省区划地名工作十年发展成就综述
文章来源：本站 发布者： 发布时间：2022-10-13 阅读：323 次
来源：江西地名研究
党的十八大以来，江西省民政厅深入学习贯彻习近平总书记关于区划地名工作重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照优管理、提效能、促发展的工作思路，系统谋划，统筹推进，狠抓落实，全力推进区划地名工作再上新台阶。
这十年，优布局、调结构，优化区划促发展。
始终坚持服务大局，贯彻落实国家新型城镇化、城乡融合发展、乡村振兴等战略，围绕“大南昌都市圈”建设、赣南等原中央苏区振兴发展、文化强省等部署，稳妥实施了一批撤县（市）设区、撤县设市和设区的市内部规模结构调整，为区域中心城增强要素集聚和资源承载能力、培育经济社会发展新动能提供空间支撑；支持条件成熟地区实施撤乡设镇、撤乡（镇）设街道、乡镇撤并和行政区域界线调整，推动地方调结构、优空间、促转型、提效能，激发内生动力和发展活力，为农业转移人口就地就近城镇化提供载体支撑。始终聚焦群众期盼，探索国有农垦企业改设乡镇、功能区与行政区划融合发展、国有企业社会职能剥离、县城设立街道等改革路径，理顺管理体制，服务重点地区转型发展，更好解决群众就近就学、出行办事等急难愁盼问题，助推基层治理现代化和公共服务均等化。始终强化依法治理，省政府出台《江西省设立镇（街道）标准》，配套制定《关于加强和规范乡级行政区划变更管理的意见》等文件，规范行政区划变更动议、评估论证、申报审核、组织实施、效果评估等全流程管理，推动行政区划管理由“重审批”向“审批与组织实施并重”转变，加快行政区划变更落地生效，让区划调整涉及地方群众幸福感、安全感、获得感成色更足，行政区划设置的科学性、规范性、有效性显著提升。10年来，我省城市型行政区划（区和县级市）比重由2012年的30%增至39%，城镇型行政区划（街道和镇）比重由2012年的61.3%增至64.2%，基本构建与我省城镇化发展相适应的行政区划格局。
这十年，严管理、优服务，规范地名惠民生。
持续加强和改善地名管理服务，建立省、市、县地名管理部门联席会议制度和专家论证指导制度，优化地名命名更名程序，清理整治不规范地名1684条。开展乡村地名信息服务提升行动和“深化乡村地名服务 点亮美好家园”试点活动，探索在乡村主干道、资源路、产业路、旅游路等特色道路设置形式多样的地名标志，提升乡村地区出行导航能力,打造具有吸引力的地名文化旅游项目，地名服务经济社会发展、乡村振兴、脱贫攻坚、文明城市创建的作用逐步彰显。全面完成第二次全国地名普查，查清11大类50余万条地名来历、含义、历史沿革等文化属性信息，摸清地名“家底”，理顺地名“谱系”。建立省、市、县三级地名数据库，推动地名信息纳入“赣服通”，促进全省区划地名信息“一网通查”，健全地名信息共享发布机制。从2019年开始累计更新完善地名信息43万余条，地名信息服务准确性、便捷性不断提升，为疫情防控、基层治理提供了重要数据支撑。深入推进地名文化建设，推荐奉新县、铅山县、婺源县成功获评“中国地名文化遗产——千年古县”，我省被国家认定的千年古县增加到7个。深入挖掘地名文化资源，实施地名普查成果转化项目300余项，拍摄地名视频篇169部，编制出版地名各类图书130余册，让地名文化立起来，让地名信息活起来，唤醒群众乡愁记忆，增强群众文化自豪感和自信心。其中《江南西道》地名文化视频片、《南昌市地名故事》（中英双语）、《赣南地名大观》《景德镇老城旧事》等精品地名文化产品，《上饶地名大会》、“昌南小讲师”评选等特色活动受到社会广泛关注，地名文化影响力、塑造力、带动力持续提升。
这十年，防风险、促稳定，平安边界护和谐。
依法勘界定基准，在全国率先全面组织实施乡级行政区域界线勘定工作，共勘定乡级行政区域界线2961条，界线总长约38000公里，实地埋设界桩2981颗，扎实做好行政区划变更后县、乡界重新勘定，切实维护行政区域界线的法定性、严肃性和稳定性，为依法实施分级行政管理提供依据，有效防范边界周边纠纷与争议。抓实联检护稳定，10年来完成赣鄂、赣粤、闽赣、浙赣、赣湘、皖赣6条省界、总长3877公里、117颗界桩的省界联检和261条县界、总成14400多公里，704颗界桩的县界联检任务，组织市、县完成两轮2961条乡界联检任务，更换赣鄂线、皖赣线、赣湘线37颗省界界桩，持续巩固界线界桩维护稳定的作用。平安边界融情谊，建立健全地方党委领导，政府负责，有关部门各司其职、密切配合，边界地区广大干部群众广泛参与的平安边界建设工作机制，毗邻省、市、县（市、区）、乡（镇、街道）都签订平安边界协议，开展皖赣边界“福彩杯”广场舞联谊赛、赣闽皖鄂四省十市平安边界共建联谊会等边界联谊联欢活动，编制出版《和的旋律—“携手腾飞”江西边界风光摄影作品集》，常态化开展边界资源纠纷隐患排查，十年来，我省未发生因界线实地位置认定不一致产生的纠纷，实现共建平安线、和谐线的目标。
踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发。江西省民政厅将持续深入学习贯彻习近平总书记关于区划地名工作重要指示批示精神，对标国家治理体系和治理能力现代化要求，稳慎优化行政区划设置，提高地名管理服务水平，依法加强行政区域界线管理，全面推动区划地名管理与服务有效支持经济社会发展。
